摘自上海證券報  2022年1月12日

隰縣玉露香梨上市發布活動

隰縣果農喜獲豐收

　　脫貧攻堅戰取得全面勝利后，中國證券業協會（下稱“協會”）再啟新程：不但繼續深入一線、助力鄉村振興，還致力于發揮全行業優勢，打造“輸血、造血、活血”全流程，搭建起服務鄉村振興的“大格局”。

　　協會會長安青松表示，通過扎根、深耕、鞏固“一司一縣”成果，證券行業將持續引入金融力量助力鄉村振興，不斷借助資本市場扶持產業振興，并發揮專業優勢培育內生動力。協會也將一如既往推動行業鞏固脫貧成果，組織行業開展公益行動，建立健全長效激勵機制，引導各方同向發力，督促行業履行社會責任，接續鄉村振興新使命。

　　因地施策 打造精準扶貧“模范樣本”

　　位于晉西呂梁山南麓的隰縣，素有“河東重鎮”“三晉雄邦”之稱，文化底蘊深厚，但長期以來卻難以擺脫貧困的束縛。

　　櫛風沐雨，玉汝于成。7年精準扶貧，協會幫助隰縣脫貧摘帽。在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的開局之年，協會向隰縣派出第4任掛職干部，并出資100萬元（含賑災捐贈30萬元）、引進資金1782萬元開展賑災救災、產業幫扶、教育幫扶和鄉村振興課題研究，形成“產業鞏固脫貧底色、‘三扶’消除返貧本色、教育提高小康成色”的幫扶新格局。

　　產業鞏固脫貧底色。隰縣以梨果產業為主導，全縣有80%的土地種植果樹，80%的農民從事梨果產業，80%的貧困人口依托梨果產業實現穩定脫貧。協會出資援建隰縣3座草莓大棚和4座蔬菜暖棚，協調證券公司出資90萬元援建4座蔬菜暖棚和1個小型藥材加工廠，促進隰縣多種產業經濟發展。為抵御自然災害，協會協調資金128萬元建設450畝防雹網，目前項目已經開工建設，將于2022年5月前完工。另外，協會引入60萬元、撬動總額200萬元的防雹網項目也即將落地。

　　“三扶”消除返貧本色。幫扶“三類人群”（脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶）、建檔立卡脫貧戶（因病、因災、因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減人群）、發動災后重建，成為協會防返貧的重要措施。2021年，協會發放特困群眾幫扶項目資金91.8萬元，累計幫助特困群眾153戶共436人。此外，隰縣去年遭受百年一遇的水災，受災情況十分嚴重。協會第一時間向行業機構發出倡議，幫助隰縣開展賑災和災后重建工作，并發放賑災資金774.31萬元。截至目前，協會捐款30萬元，員工自愿捐款近8萬元，16家證券公司捐贈資金1510多萬元，并協調大量救災物資。

　　教育提高小康成色。除設立“中證公益助學金”，資助家庭困難學生外，協會開展了“中證美好學校項目”，改善學校硬件設施，開展校長和教師培訓，組織教師赴京跟崗學習、研讀等多種方式助力隰縣基礎教育發展；舉辦基層干部鄉村振興能力提升培訓班和致富帶頭人“梨想行動”培訓班，提升基層干部鄉村治理能力、發揮致富帶頭人在群眾中的引領作用和示范效應。

　　安青松表示，協會將一如既往保持幫扶政策不變、力度不減，接續推進鄉村振興，幫助隰縣實現“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”。

　　高質高效 構建服務鄉村振興“大格局”

　　在深入扶貧一線的同時，作為行業自律組織，協會著力發動證券全行業組成助力扶貧的“生力軍”，構建“輸血、造血、活血”全流程，蹚出了助力鄉村振興的新路子。

　　2016年8月，協會發布《助力脫貧攻堅 履行社會責任——證券公司“一司一縣”結對幫扶貧困縣行動倡議書》。證券公司積極響應、迅速行動，形成強大的行業合力，取得了顯著成效。統計顯示，102家證券公司結對幫扶307個國家級貧困縣，占全國貧困縣數量的37%；72家證券公司結對幫扶120個深度貧困縣，占全國深度貧困縣數量的36%。安青松表示，協會多措并舉凝聚行業合力，引導行業肩負政治責任，正推動證券行業成為服務脫貧攻堅國家戰略的一支重要力量。

　　借助資本市場直接融資，挖掘行業“輸血”新潛能。2017年9月，協會發起《推動“一縣一企” 深化精準扶貧——證券公司服務脫貧攻堅再行動倡議書》，號召證券公司發揮專業優勢，綜合運用金融手段，為貧困地區企業提供專業服務。數據顯示，2016年至2020年，證券行業幫助貧困地區企業直接融資共計3215億元，起到通過支持產業扶貧帶活一方經濟的作用。

　　推進多元幫扶，激發縣域“造血”新動能。證券公司立足投行專業優勢，結合貧困縣資源稟賦和產業實際，從挖掘產業特色、設立產業發展基金、拓寬營銷渠道等多角度出發，形成“志智雙扶”、金融幫扶、產業幫扶、人才幫扶等多元幫扶體系。經統計，截至2020年末，證券公司設立或參與設立公益基金66個，規模6.08億元，貧困地區產業基金48個，規模253.93億元；采購貧困地區特色產品3.57億元，推廣銷售特色產品2.68億元；資助貧困學生10.04萬人次、貧困家庭12.61萬戶；扶持貧困地區特色產業項目559個；深入貧困地區調研和走訪1.29萬人次，調研、指導當地企業3462家次。

　　建立激勵機制，形成正向“活血”新成效。為引導行業持續加大對貧困地區的幫扶力度，協會研究制定了“證券公司履行社會責任專項評價指標”。目前，協會已連續5年發布證券公司履行脫貧攻堅等社會責任的專項評價結果，形成了有效的正向激勵作用。以公益性支出為例，自2016年以來，各證券公司公益性支出分別為2.50億元、4.69億元、5.21億元、5.58億元、9.62億元，共計27.60億元，保持持續增長態勢。

　　“乘勢而上、接續奮斗。下一階段，行業服務鄉村振興戰略有新任務和新要求?！卑睬嗨杀硎?，一方面，要持續鞏固結對幫扶成果，接續推進鄉村振興新發展，為促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的良好格局貢獻行業力量；另一方面，要踐行綠色金融服務綠色經濟發展，推動“綠水青山就是金山銀山”理念與鄉村振興相結合，促進綠色發展與鄉村振興良性循環。

　　立足“一司一縣” 促進農民農村共同富裕

　　從協會扶貧到行業扶貧，安青松感慨頗深?！霸诟哔|量發展中服務國家戰略，是行業機構成長進步的必由之路，也是行業機構理應擔當的社會責任。作為社會主義市場經濟的重要參與者、推動者與受益者，證券行業積極投身脫貧攻堅工作，推動社會減貧，是證券行業義不容辭的社會責任?！卑睬嗨烧f。

　　安青松表示，近年來，證券行業立足“一司一縣”，扎實開展扶貧助困幫扶行動，展現了證券行業應有的政治站位和責任擔當。當前，證券行業邁入高質量發展新階段，服務國家戰略、踐行新發展理念、促進共同富裕是行業高質量發展的重要內涵，也是行業履行社會責任的應有之義。通過積極投身這場全國協同發力的攻堅戰，證券行業已將履行社會責任、服務國家戰略理念內化于心，與業務良性發展、企業文化積淀相互促進，逐步夯實成為行業高質量發展的重要基礎。

　　為引導行業傳承脫貧攻堅精神，接續“一司一縣”幫扶行動，2021年10月，協會組織發起證券行業促進鄉村振興公益行動。安青松表示，一是繼續把“一司一縣”作為主陣地，引導證券公司發揮專業特長和優勢，促進現代化農村產業體系建設，建立脫貧地區低收入群體的持續幫扶機制，助力脫貧地區實現產業、人才、文化、生態、組織等方面的全面振興。二是繼續把“一司一縣”作為“實驗田”，支持證券公司貫徹落實新發展理念，推廣ESG投資原則，賦予ESG中國內涵和中國特質，推動以新發展理念為引領的ESG在中國的生動實踐。三是繼續把“一司一縣”作為主戰場，鼓勵證券公司開展助學、助老、助殘、助醫、助困活動，促進農民農村共同富裕，助力提高發展的平衡性、協調性、包容性。

　　此外，安青松表示，協會將建立信息統計匯總和定期公示機制，將公益行動參與各方工作開展情況納入社會責任專項評價，并在公益行動開展過程中積極總結行業特色經驗和典型案例，搭建志愿者服務平臺、培訓平臺、項目交流平臺和課題研究平臺，切實發揮資源整合優勢，持續深化公益行動成效，努力為實現第二個百年奮斗目標作出證券行業應有的貢獻。